Les 14 et 15 mai, Moscou a accueilli la 11e réunion annuelle de la Nouvelle Banque de développement. Pour la première fois en 19 ans, la réunion annuelle d’une banque multilatérale de développement s’est tenue en Russie. L’une des particularités de cet événement a été la participation de nouveaux actionnaires et de membres potentiels, notamment issus de pays africains. L’Afrique était représentée par des délégations officielles des États membres de la NBD — l’Afrique du Sud, l’Algérie et l’Égypte — ainsi que par des pays souhaitant rejoindre cette banque multilatérale, comme le Zimbabwe. Le haut niveau de représentation du côté russe a été souligné par le message de bienvenue en ligne du président du Gouvernement de la Fédération de Russie, Mikhaïl Michoustine, ainsi que par la participation en présentiel du vice-Premier ministre Alexeï Overtchouk et du ministre des Finances Anton Silouanov,qui est président du Conseil des gouverneurs de la NBD des BRICS. Lors de la réunion, l’objectif principal de la NBD à l’horizon 2031 a été présenté : soutenir le développement technologique des États membres et des partenaires des BRICS. Les principales interventions ont porté à la fois sur les approches conceptuelles générales permettant de définir les domaines prioritaires de la NBD et sur les tâches à court terme pour la nouvelle décennie.
Le professeur de l’Université Columbia aux États-Unis, Jeffrey Sachs,a prononcé un rapport en séance plénière. Il a souligné la tendance durable à la démondialisation et a notamment déclaré: «Nous avons besoin d’un système de paiement indépendant du dollar. En réalité, cela est déjà en train de se produire, et la NBD peut jouer un rôle important dans ce processus. Il serait formidable que le rouble, le yuan et la roupie indienne jouent un rôle de premier plan dans le système financier mondial, car cela réduirait la vulnérabilité aux pressions géopolitiques». Selon lui, une place particulière devrait être accordée au continent africain dans les projets de la NBD. La «transformation africaine», comme l’a appelée Sachs, devrait constituer un élément distinct et important de la stratégie de la Banque. Le professeur a justement souligné que l’Afrique est le continent dont la croissance économique est la plus rapide et qu’elle possède la population la plus jeune, ce qui rend immense le potentiel de coopération entre les pays des BRICS et l’Afrique. Il est nécessaire d’aider l’Afrique à consolider ses efforts afin d’atteindre les objectifs de développement et d’intégration fixés par l’Union africaine dans le cadre de l’Agenda 2063.
L’annonce par la présidente de la NBD, Dilma Rousseff, de la nouvelle stratégie de la Banque a constitué un événement important. Cette stratégie vise, en complément des projets d’infrastructure, à financer le développement technologique et innovant des pays membres, qui constitue le fondement essentiel de la souveraineté économique et politique des États.
Dans leurs interventions, les pays membres de la NBD, représentés par leurs ministres des Finances — le Brésil, l’Inde, la Chine, l’Afrique du Sud, le Bangladesh, les Émirats arabes unis, l’Égypte et l’Algérie — ont soutenu la trajectoire de numérisation et de titrisation de la Banque, ainsi que le développement du financement et des emprunts souverains en monnaies nationales. Lors de la conférence de presse finale, Anton Silouanov et Dilma Rousseff ont annoncé un grand nombre de demandes d’adhésion à la NBD, ainsi que l’admission de fait du Zimbabwe et de l’Ouzbékistan parmi ses actionnaires.
En marge de l’événement, des chercheurs de l’Institut d’Afrique de l’Académie des sciences de Russie ont mené des discussions sur les priorités de la coopération scientifique. En particulier, PhD en Science politique et directrice du Centre d’étude de la stratégie africaine des BRICS à l’Institut de l’Afrique de l’Académie des sciences de Russie Daria Zelenova a discuté avec des représentants de l’expertise indépendante de la NBD de leur évaluation de l’efficacité des projets de la Banque. Daria Zelenova s’est également entretenue avec des analystes financiers russes au sujet des activités de l’Institut d’Afrique dans le cadre des BRICS, ainsi que des possibilités de la Russie dans le développement de systèmes de paiement alternatifs et de leur applicabilité sur le continent africain.
